“我今年70多了，老实了一辈子，从来没想过自己会违法犯罪。”这是两位年逾七旬的被不起诉人共同说的一句话。

2026年4月，西华县公安局在例行排查工作中发现，两名被不起诉人私自种植毒品原植物罂粟，且留存罂粟种子；经鉴定，案涉罂粟种子净重超过50克，且未完成灭活处理。本案案情简单，事实清楚，证据确实充分。刑事检察部门经审查认为，两名被不起诉人无犯罪前科，犯罪情节轻微，且具有自首、认罪认罚等从宽情节，据此作出相对不起诉决定，并将案件线索移送行政检察部门。

根据《人民检察院行刑反向衔接工作指引》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，应当对两名被不起诉人提出行政处罚的检察意见。但我院行政检察办案团队考量，给予行政处罚是否能达到教育惩戒的目的？是否具有良好的社会效果？能否产生深层次的治理成效？

经查阅案件卷宗、询问刑事检察部门及公安机关承办人员、走访被不起诉人所在村民委员会，全面掌握案件全貌与该村同类情况后，办案团队决定在被不起诉人住所地组织召开现场听证会。

两场现场听证会上，承办检察官深入阐释了行刑反向衔接的法律依据、制度价值及发展情况，详细介绍了本案基本案情与审查办理全过程，清晰阐明了本案法律依据与裁量理由。

被不起诉人对自身违法行为作出深刻反省与忏悔，明确表示今后绝不再实施违法活动。被不起诉人所在村民委员会、公安机关承办人员分别发表意见，对被不起诉人开展了严肃的批评教育，建议检察机关对其从宽处理。

围绕是否应当追究被不起诉人的行政责任，听证员们在详细掌握案情、充分开展评议后一致认为，被不起诉人年龄较大，法律意识薄弱，案发后已深刻认识到自身错误，主观恶性较小，系初次违法且未造成实际危害后果，一致建议不再将其移送行政机关进行处罚。同时建议村委会开展毒品排查整治工作，由被不起诉人配合村委会做好法治宣传工作。