河南省周口市人民检察院

全市检察机关贯彻省院

集中开展以案促改工作实施方案

为进一步做好全市检察机关以案促改工作，根据省院集中开展以案促改工作实施方案通知精神，现就全市检察机关贯彻落实省院集中开展以案促改工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署，全面落实中央纪委把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进和省委《意见》要求，坚持标本兼治、不断以治标促进治本，在硬起手腕查办违法违纪问题的同时，以全省检察机关的典型案例为教材，集中开展警示教育和以案促改，持续推进全面从严治党、全面从严治检向纵深发展向基层延伸。

二、工作目标

以发生在全省检察机关的违纪违法典型案例为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化警示教育，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，为净化党内政治生态、提升全面从严治检水平，促进周口检察事业持续健康发展提供坚强政治保障。

三、方法步骤

（一）宣传动员。召开全市检察机关集中开展以案促改工作动员会，部署推动全市检察机关以案促改工作。市院党组通过组织一次党组中心组理论学习、一次廉政警示教育、上一次廉政党课等活动搞好宣传动员，营造浓厚的以案促改氛围，使全体检察干警明确目标任务，牢固树立风险意识，推动以案促改工作的开展。

（二）警示教育。两级院要结合实际，认真学习省院编发的《全省检察机关集中开展以案促改典型案例选编》。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，坚持自警自省、触及灵魂，不断提高自身免疫力；组织专题学习。认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通；结合深化“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动和打赢“挤水分、强纪律、重规范”三场硬仗，创新形式、丰富载体，区别不同层次，区别不同对象，教育全体检察人员绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、绝对忠诚于党的检察事业，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

（三）查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系本院、本部门和个人实际，以党组班子专题民主生活会和支部组织生活会两种形式，认真查摆领导班子和党员干警存在的问题。领导班子重点要做到“六查”：一查坚持党的领导、加强党的建设和领导班子建设方面的问题；二查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面的问题；三查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题；四查落实全面从严治党、全面从严治检主体责任不力的问题；五查制度建设方面存在的问题；六查围绕中心、服务大局措施不实，针对性有效性不强的问题等。党员干警重点要做到“十二查”：一查政治立场、理想信念、是非观念方面的问题；二查忠诚履职、担当尽责方面的问题；三查遵纪守法、纪律作风方面的问题；四查落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面的问题；五查执行高检院“禁酒令”方面的问题；六查超标准使用办公用房方面的问题；七查以案谋私，办关系案、人情案、金钱案的问题；八查利用检察官身份耍特权、逞威风的问题；九查打听案情、过问案件、说情干预的问题；十查违规经商办企业，为家属、亲友或特定关系人的经济活动提供帮助的问题；十一查案件质量不高、司法不规范的问题；十二查政绩观不正、业务考评数据造假“注水”的问题等。要聚焦病灶、深挖根源、有的放矢，切实把问题找准，把原因查清。围绕典型案例和身边人身边事，敢于正视问题，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。

（四）问题整改。根据查摆剖析情况，认真梳理查摆问题，列出问题清单，制定内容具体、可操作性强的整改方案。要建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，做到边查边改、立行立改；针对共性问题，开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督，整改方案和解决问题的情况要在一定范围内公开。

（五）建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行清理、评估、修订、完善，深化制度机制建设，真正做到把权力关进制度的笼子里。在总结以案促改经验的基础上，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。加大制度执行情况检查力度，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（六）监督检查。把监督检查贯穿全过程，市院将适时对以案促改开展情况进行督导检查。重点督查检查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等。坚持“四个不放过”，即问题不准不放过、原因分析不透不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，确保达到

周口市人民检察院办公室　　月日印发  </div></body></html>